Smernica o vybavovaní sťažností
V súlade so zákonom č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov je spracovaná táto smernica – vnútorný predpis pre potreby a procesný postup vybavenia sťažností.
Interný predpis č. 24/2023
Smernica riaditeľky školy na vybavovanie sťažností
Vypracovala : Mgr. Sandra Malinová
Schválila : Mgr : Sandra Malinová
Účinnosť od 01.09.2023
Za dodržiavanie zodpovedá riaditeľka školy
Zmeny v smernici sa uskutočňujú formou číslovaných písomných dodatkov, ktoré tvoria súčasť tejto smernice.
Hodejov
Mgr. Sandra Malinová
riaditeľka školy
Článok 1
Úvodné ustanovenia
Účelom smernice riaditeľa školy je úprava pôsobnosti a postupu zamestnancov Základnej školy s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 - Várgede (ďalej ZŠ) pri vybavovaní a kontrole sťažností, ktoré:
1. sa týkajú činností zamestnancov ZŠ podľa zák. č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov,
Článok 2
Zodpovednosť za zabezpečenie prešetrovania a vybavovania s ťažností podľa zák. č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov
1. Na vybavenie sťažnosti je príslušný riaditeľ školy.
2. Riaditeľ školy môže poveriť zabezpečením prešetrovania a vybavovania sťažnosti komisiu na prešetrenie sťažností.
3. Riaditeľ školy môže poveriť prešetrovaním a vybavovaním sťažností aj príslušného vedúceho zamestnanca alebo iného zamestnanca ZŠ.
4. Členov komisie na prešetrenie každej sťažnosti samostatne vymenúva riaditeľ školy písomným poverením (príloha č. 1, ), pričom predsedom komisie na prešetrenie sťažnosti ( ďalej len predseda) je vždy výchovný poradca ak nie je proti nemu sťažnosť podaná.
5. Riaditeľka školy vedie: - Evidenciu poverení na prešetrenie sťažností. - Centrálnu evidenciu sťažností ( ďalej len „evidencia“) oddelene od evidencie ostatný ch písomností a spisy sťažností. Evidencia obsahuje údaje podľa zák. č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov.
II.
Vymedzenie pojmov
1. Na účely zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach je:
a) vybavovaním sťažnosti prijímanie, evidencia, prešetrovanie a vybavenie sťažnosti,
b) vybavením sťažnosti vrátenie, odloženie sťažnosti, oznámenie výsledku prešetrenia sťažnosti alebo oznámenie výsledku prekontrolovania správnosti vybavenia.
2. Sťažnosť podľa zák. č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov je podanie fyzickej osoby alebo právnickej osoby (ďalej len „sťažovateľ“), ktorým:
a) sa domáha ochrany svojich práv alebo právom chránených záujmov, o ktorých sa domnieva, že boli porušené činnosťou alebo nečinnosťou ZŠ,
b) poukazuje na konkrétne nedostatky, najmä na porušenie právnych predpisov, ktorých odstránenie je v pôsobnosti ZŠ.
Podmienky uvedené v písm. a) a b) sa posudzujú kumulatívne vo vzájomnej súvzťažnosti. Z uvedeného vyplýva, že odstránenie nedostatkov musí byť v pôsobnosti ZŠ.
3. Sťažnosťou podľa tohto zákona nie je podanie, ktoré:
a) má charakter dopytu, vyjadrenia, názoru, žiadosti, podnetu alebo návrhu,
b) poukazuje na konkrétne nedostatky v činnosti orgánu verejnej správy, ktorých odstránenie alebo vybavenie je upravené iným právnym predpisom (napríklad Správny súdny poriadok, Trestný poriadok, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov),
c) je sťažnosťou podľa osobitného predpisu (napríklad § 150 ods. 2 zákona č. 311/2001 Z. z. – Zákonník práce v znení neskorších predpisov),
d) smeruje proti rozhodnutiu ZŠ vydanému v konaní podľa iného právneho predpisu (napríklad § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní – správny poriadok v znení neskorších predpisov, § 3 ods. 6 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov),
e) smeruje proti záverom kontroly, auditu, dohľadu, dozoru alebo inšpekcie pod ľa osobitného predpisu (napríklad zákon č. 563/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 98 až 104 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 39/1993 Z. z. o Najvyššom kontrolnom úrade Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov, zákon č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 250/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorý ch zákonov), 5 Smernica riaditeľky školy na vybavovanie sťažností
f) obsahuje utajované skutočnosti alebo z ktorého obsahu je zrejmé, že jeho vybavením ako sťažnosti pod ľa tohto zákona by došlo k ohrozeniu utajovaných skutočností podľa osobitného predpisu – zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skuto čností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
4. Sťažnosťou podľa tohto zákona nie je ani podanie:
a) orgánu verejnej správy, v ktorom upozorňuje na nedostatky v činnosti iného orgánu verejnej správy,
b) osoby poverenej súdom na výkon verejnej moci – napr. súdneho exekútora a notára.
5. Podanie podľa odseku 3 písm. a), b), d), e) a f) alebo podľa odseku 4 písm. a) a b) označené ako sťažnosť škola odloží, o čom toho, kto podanie podal, písomne upovedomí do 15 pracovných dní od doručenia podania s uvedením dôvodu. Škola takéto podanie neodloží, ak je príslušný podanie vybaviť podľa osobitného predpisu.
6. Podanie podľa odseku 3 písm. d), z ktorého je zrejmé, že smeruj proti rozhodnutiu, ktoré nie je právoplatné, škola vybaví podľa § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok). Ak na vybavenie podania podľa odseku 3 písm. d) nie je škola príslušná, postúpi takéto podanie do piatich pracovných dní od jeho doručenia orgánu, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal, o čom upovedomí toho, kto podanie podal.
7. Dokumentáciou súvisiacou s vybavovaním sťažnosti sa rozumejú všetky písomnosti:
- súvisiace so šetrením sťažnosti, ak sťažnosť smeruje proti zamestnancovi ZŠ (celé spisy),
- súvisiace s činnosťou alebo nečinnosťou zamestnanca ZŠ, proti ktorému sťažnosť smeruje,
- súvisiace s činnosťou alebo nečinnosťou ZŠ, ak sa sťažovateľ domáha ochrany svojich práv alebo právom chránených záujmov.
8. Príslušným vedúcim oddelenia je ten vedúci oddelenia, resp. útvaru ZŠ, na ktorého prácu ako celku alebo zamestnanca prišla sťažnosť.
III.
Podávanie sťažností
1. Sťažnosť musí byť písomná a možno ju podať v listinnej alebo elektronickej podobe.
2. Sťažnosť musí obsahovať meno, priezvisko a adresu pobytu sťažovateľa. Ak sťažnosť podáva právnická osoba, musí obsahovať jej názov a sídlo, meno a priezvisko osoby oprávnenej za ňu konať. Sťažnosť v listinnej podobe musí obsahovať vlastnoručný podpis sťažovateľa. Ak sťažovateľovi možno doručiť písomnosti v elektronickej podobe, sťažnosť môže obsahovať aj adresu sťažovateľa na takéto doručenie.
3. Sťažnosť musí byť čitateľná a zrozumiteľná. Musí z nej byť jednoznačné, proti komu smeruje, na aké nedostatky poukazuje a čoho sa sťažovateľ domáha (ďalej len „predmet sťažnosti“).
4. Sťažnosť podaná v elektronickej podobe musí byť sťažovateľom autorizovaná, to neplatí, ak sťažnosť bola odoslaná prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu sťažovateľa.
5. Ak sťažnosť podaná v elektronickej podobe nie je autorizovaná podľa § 23 ods. 1 zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 273/2015 Z. z. ani odoslaná prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu sťažovateľa, sťažovateľ ju musí do piatich pracovných dní od jej podania potvrdiť, a to vlastnoručným podpisom, jej autorizáciou podľa osobitného predpisu alebo jej odoslaním prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu sťažovateľa, inak sťažnosť škola odloží. O odložení s ťažnosti a dôvodoch jej odloženia škola písomne upovedomí sťažovateľa do 15 pracovných dní od odloženia. Sťažovateľom sa na tieto účely rozumie aj osoba oprávnená konať v mene právnickej osoby. Lehota na vybavenie sťažnosti začína plynúť prvým pracovným dňom nasledujúcim po dni doručenia potvrdenia sťažnosti. Ak potvrdenie sťažnosti obsahuje iné údaje ako sťažnosť podaná v elektronickej podobe, orgán verejnej správy sťažnosť podanú v elektronickej podobe odloží.
6. Ak sa sťažovateľ dostaví do školy osobne podať sťažnosť, škola sťažovateľa prijme a umožní mu, aby si sťažnosť v listinnej podobe vyhotovil. Ak sa do školy dostaví osoba, ktorej zdravotný stav bráni, aby si sťažnosť v listinnej podobe vyhotovila sama, za túto osobu ju vyhotoví zamestnanec školy. Sťažnosť musí obsahovať všetky vyššie uvedené náležitosti.
7. Písomnosti súvisiace s vybavovaním sťažnosti, ktorú podalo viac sťažovateľov spoločne a nie je v nej určené, komu z nich sa majú doručovať, škola zašle sťažovateľovi, ktorý ako prvý uvádza všetky svoje údaje.
8. Ak si sťažovateľ zvolí zástupcu, ktorý v jeho mene podáva sťažnosť, súčasťou sťažnosti musí byť písomné splnomocnenie s osvedčeným podpisom na matrike alebo u notára. Ak zástupca k sťažnosti splnomocnenie nepriloží, škola sťažnosť odloží. Povinnosť priloženia splnomocnenia sa nevzťahuje na zastupovanie sťažovateľa advokátom.
9. Sťažnosť adresovaná zamestnancovi alebo vedúcemu školy je sťažnosťou podanou orgánu – škole. Zamestnanec, ktorý takúto sťažnosť prijal, je povinný dať ju zaevidovať do osobitnej evidencie sťažnosti.
10. Každá sťažnosť, ktorá bola doručená ZŠ, resp. bola spísaná v ZŠ, musí byť zaevidovaná v osobitnej evidencii sťažnosti ZŠ.
IV.
Prijímanie a evidencia sťažností
1. ZŠ je povinná prijať každú sťažnosť.
2. Totožnosť sťažovateľa je povinný riaditeľ a každý jeho zamestnanec utajiť, ak o to sťažovateľ požiada.
3. ZŠ môže utajiť totožnosť sťažovateľa, ak je to v záujme vybavenia sťažnosti. Pri prešetrovaní takejto s ťažnosti sa používa jej odpis alebo, ak je to možné, jej kópia, bez uvedenia údajov, ktoré by identifikovali sťažovateľa. Každý, komu je totožnosť sťažovateľa známa, je povinný o nej zachovať mlčanlivosť.
4. Ak sťažovateľ požiadal o utajenie svojej totožnosti, ale predmet sťažnosti neumožňuje jej prešetrenie bez uvedenia niektorého z údajov o jeho osobe, predseda o tom sťažovateľa bezodkladne upovedomí. Súčasne ho poučí, že vo vybavovaní s ťažnosti bude pokračovať len vtedy, ak v určenej lehote písomne udelí súhlas s uvedením potrebného údaja o svojej osobe.
5. Sťažnosť, v ktorej sťažovateľ požiadal o utajenie svojej totožnosti, sa ďalej nepostupuje. Súčasne ho poučí, že vo vybavovaní s ťažnosti bude pokračovať len vtedy, ak v určenej lehote písomne udelí súhlas s uvedením potrebného údaja o svojej osobe, inak sťažnosť odloží.
6. Sťažnosť, v ktorej sťažovateľ požiadal o utajenie svojej totožnosti, na ktorej vybavenie je škola príslušná, najneskôr do desiatich pracovný ch dní od jej doručenia vráti sťažovateľovi s uvedením dôvodu.
7. Prijatú sťažnosť, v ktorej sťažovateľ nepožiadal o utajenie svojej totožnosti, na ktorej vybavenie nie je ZŠ príslušná, postúpi najneskôr do desiatich pracovných dní od doručenia orgánu verejnej správy príslušnému na jej vybavenie a zároveň o tom upovedomí sťažovateľa.
8. Škola je povinná viesť centrálnu evidenciu sťažností podľa tohto zákona (ďalej len „evidencia“) oddelene od evidencie ostatných písomností. Evidencia musí obsahovať najmä tieto údaje:
a) dátum doručenia a dátum zapísania sťažnosti, opakovanej s ťažnosti a ďalšej opakovanej sťažnosti,
b) údaje podľa § 5 ods. 2 zákona o sťažnostiach – náležitosti,
c) predmet sťažnosti,
d) dátum pridelenia sťažnosti na vybavovanie a komu bola pridelená, e) výsledok prešetrenia s ťažnosti,
f) prijaté opatrenia a termíny ich splnenia,
g) dátum vybavenia sťažnosti, opakovanej s ťažnosti alebo odloženia ďalšej opakovanej sťažnosti,
h) výsledok prekontrolovania predchádzajúcej sťažnosti alebo prešetrenia opakovanej sťažnosti,
i) dátum postúpenia sťažnosti orgánu príslušnému na jej vybavenie,
j) dôvody, pre ktoré orgán verejnej správy sťažnosť odložil,
k) poznámku.
9. Opakovaná sťažnosť a ďalšia opakovaná sťažnosť sa eviduje v roku, v ktorom bola doručená. V poznámke sa uvedie číslo sťažnosti, s ktorou súvisí.
V.
Vybavenie sťažnosti
1. Na vybavenie sťažnosti podanej proti riaditeľovi školy je príslušný zriaďovateľ vrátane sťažností v súvislosti s porušením zásady rovnakého zaobchádzania.
2. Sťažnosť nesmie byť pridelená na prešetrovanie a vybavenie tomu, proti komu smeruje, ani zamestnancovi v jeho riadiacej pôsobnosti.
3. Z prešetrovania a vybavenia sťažnosti je vylúčený:
a) zamestnanec ZŠ príslušný na vybavenie sťažnosti, ak sa zúčastnil na činnosti, ktorá je predmetom sťažnosti,
b) zamestnanec iného orgánu verejnej správy a osoba, ktorá sa zúčastnila na činnosti, ktorá je predmetom sťažnosti,
c) ten, o koho nepredpojatosti možno mať pochybnosti vzhľadom na jeho vzťah k sťažovateľovi, jeho zástupcovi, k zamestnancovi ZŠ, proti ktorému sťažnosť smeruje, alebo k predmetu sťažnosti.
4. Riaditeľka školy bezodkladne na podpis predloží predsedovi komisie (predseda) a členovi/členom komisie na prešetrovanie sťažnosti poverenie (príloha č. 1). Predsedovi predloží zároveň s poverením fotokópiu celého spisového obalu došlej sťažnosti vrátane jeho obsahu. Originál spisu došlej sťažnosti sa nachádza u riaditeľky školy.
5. Predseda oboznámi toho, proti komu sťažnosť smeruje s jej obsahom v takom rozsahu a čase, aby sa jej prešetrovanie nemohlo zmariť. Zároveň mu umožní vyjadriť sa k sťažnosti, predkladať doklady, písomnosti, informácie a údaje potrebné na vybavovanie sťažnosti.
6. Zamestnanec, proti ktorému sťažnosť smeruje, sú povinní v lehote stanovej predsedom predložiť mu vyjadrenia k sťažnosti, doklady, písomnosti, informácie a údaje potrebné na vybavovanie sťažnosti.
7. Informácie, ktoré obsahuje dokumentácia súvisiaca vybavovaním sťažnosti, ktoré sú chránené alebo ku ktorým je prístup obmedzený podľa § 8 až § 12 zák. č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám v znení neskorších predpisov (zákon o slobode informácií), sa sťažovateľovi nesprístupňujú – § 7 ods. 2 zák. č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach.
VI.
Lehoty na vybavenie sťažnosti
1. ZŠ je povinná sťažnosť vybaviť v lehote do 60 pracovných dní.
2. Ak je sťažnosť náročná na prešetrenie, môže riaditeľ školy alebo ním splnomocnený zástupca lehotu podľa odseku 1 na základe žiadosti predsedu predĺžiť pred jej uplynutím o 30 pracovných dní.
3. Predseda oznámi predĺženie lehoty sťažovateľovi bezodkladne, písomne, s uvedením dôvodu, pre čo je predĺženie lehoty nevyhnutné.
4. Lehota na vybavenie sťažnosti začína plynúť prvým pracovným dňom nasledujúcim po dni jej doručenia ZŠ.
5. Ostatné lehoty pri vybavovaní sťažností upravuje zák. č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach.
VII.
Súčinnosť pri vybavení sťažnosti
Zamestnanci školy
1. Všetci zamestnanci ZŠ sú povinní bezodkladne poskytnúť predsedovi a členovi/členom komisie príslušným na vybavenie sťažnosti doklady, iné písomnosti, vyjadrenia, informácie, údaje potrebné na vybavovanie sťažnosti, ako aj ďalšiu nevyhnutnú súčinnosť, o ktorú požiadajú.
Iné osoby
2. Pri vybavovaní sťažnosti môže predseda požadovať súčinnosť aj od iných osôb ako zamestnancov ZŠ s ich súhlasom, ak osobitný predpis neustanovuje inak. Iné osoby poskytnú súčinnosť najneskôr do 10 pracovných dní od doručenia žiadosti o súčinnosť.
Sťažovateľ
3. Predseda je oprávnený v nevyhnutnom rozsahu písomne vyzvať sťažovateľa na spoluprácu s určením spôsobu jej poskytnutia a s poučením, že v prípade neposkytnutia spolupráce alebo jej neposkytnutia v stanovenej lehote sťažnosť odloží.
4. Lehota na poskytnutie spolupráce sťažovateľa je 10 pracovných dní od doručenia písomnej výzvy sťažovateľovi.
5. Ak sťažovateľ v odôvodnených prípadoch preukáže, že lehota na po skytnutie spolupráce nie je dostatočná, môže pred jej uplynutím písomne požiadať o určenie novej lehoty. Škola môže sťažovateľovi určiť novú lehotu na poskytnutie spolupráce.
6. V čase od odoslania výzvy na poskytnutie spolupráce do jej poskytnutia lehota na vybavenie sťažnosti neplynie.
Orgány verejnej správy
7. Orgán verejnej správy je povinný poskytnúť škole doklady, iné písomnosti, vyjadrenia, informácie, údaje potrebné na vybavovanie sťažnosti, ako aj ďalšiu nevyhnutnú súčinnosť, ak napríklad zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skuto čností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov neustanovuje inak.
8. Orgán verejnej správy poskytne súčinnosť najneskôr do 10 pracovných dní od doručenia žiadosti o súčinnosť.
9. Lehota na vybavenie sťažnosti v čase od odoslania žiadosti o poskytnutie súčinnosti do jej poskytnutia neplynie. Prerušenie plynutia lehoty orgán predseda písomne oznámi sťažovateľovi.
VIII.
Prešetrovanie sťažnosti
1. Prešetrovanie sťažnosti je jednou z foriem vykonávanej kontrolnej činnosti, ktorou sa zisťuje skutočný stav veci a jeho súlad alebo rozpor so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
2. Pri prešetrovaní sťažnosti sa vychádza z jej predmetu bez ohľadu na sťažovateľa a toho, proti komu sťažnosť smeruje. Ak je podľa obsahu iba časť podania sťažnosťou, prešetrí sa iba v tomto rozsahu. Ak sa sťažnosť skladá z viacerých samostatných častí, prešetruje sa každá z nich. Ak nemožno sťažnosť alebo jej časť prešetriť, predseda to uvedie v zápisnici o prešetrení sťažnosti a oznámi to sťažovateľovi.
3. Časti, ktoré nie sú sťažnosťou, škola neprešetruje, o čom sťažovateľa upovedomí v oznámení výsledku prešetrenia sťažnosti s uvedením dôvodov ich neprešetrenia.
4. Sťažnosť je prešetrená prerokovaním zápisnice o prešetrení sťažnosti. Ak ju nemožno prerokovať, sťažnosť je prešetrená doručením jedného vyhotovenia zápisnice o prešetrení sťažnosti riaditeľovi školy.
5. Prácu komisie na prešetrenie sťažnosti koordinuje jej predseda, ktorý zodpovedá za všetky úkony spojené s prešetrovaním sťažnosti.
IX.
Zápisnica o prešetrení sťažnosti
1. Predseda, príslušný na vybavenie sťažnosti, vyhotoví zápisnicu o prešetrení sťažnosti (ďalej len „zápisnica“), ktorá obsahuje najmä:
a) označenie útvaru ZŠ príslušného na vybavenie sťažnosti,
b) predmet sťažnosti,
c) označenie ZŠ ako orgánu verejnej správy, v ktorom sa sťažnosť prešetrovala,
d) obdobie prešetrovania sťažnosti,
e) preukázané zistenia,
f) dátum vyhotovenia zápisnice,
g) mená, priezviská a podpisy zamestnancov ZŠ, ktorí sťažnosť prešetrili,
h) meno, priezvisko a podpis riaditeľa školy alebo ním splnomocneného zástupcu,
i) meno, priezvisko a podpis príslušného vedúceho oddelenia alebo ním splnomocneného zástupcu,
j) povinnosť príslušného vedúceho zamestnanca alebo ním splnomocneného zástupcu, v prípade zistenia nedostatkov v lehote určenej predsedom:
- prijať opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov a príčin ich vzniku, - určiť osobu zodpovednú za zistené nedostatky,
- predložiť prijaté opatrenia riaditeľovi školy,
- predložiť riaditeľovi školy správu o splnení opatrení a uplatnení právnej zodpovednosti. 2. Sťažnosť je prešetrená prerokovaním zápisnice o prešetrení sťažnosti. Ak ju nemožno prerokovať, sťažnosť je prešetrená doručením jedného vyhotovenia zápisnice o prešetrení sťažnosti riaditeľovi školy.
X.
Oznámenie výsledku prešetrenia sťažnosti
1. Sťažnosť je vybavená odoslaním písomného oznámenia výsledku jej prešetrenia sťažovateľovi na doručenku do vlastných rúk. Oznámenie musí obsahovať odôvodnenie výsledku prešetrenia sťažnosti, ktoré vychádza zo zápisnice.
2. V oznámení sa uvedie, či je sťažnosť opodstatnená, alebo neopodstatnená. Ak má sťažnosť viacero častí, oznámenie výsledku prešetrenia sťažnosti obsahuje výsledok prešetrenia každej z nich. Sťažnosť zložená z viacerých častí je vyhodnotená ako opodstatnená, ak aspoň jedna z jej častí je opodstatnená.
3. Ak je sťažnosť opodstatnená, v oznámení predseda uvedie, že škole a zamestnancovi školy, u ktorého sa sťažnosť prešetrovala, boli uložené povinnosti podľa 9. ods. 1 písm. j).
XI.
Opakovaná sťažnosť a ďalšia opakovaná sťažnosť
1. Opakovaná sťažnosť je sťažnosť toho istého sťažovateľa v tej istej veci, ak v nej neuvádza nové skutočnosti.
2. Na vybavenie opakovanej sťažnosti je príslušný predseda, ktorý predchádzajúcu sťažnosť vybavil, ak z prešetrovania a vybavenia sťažnosti nie je vylúčený z dôvodov uvedených v ods. 3 bodu 5.
3. Predseda prekontroluje správnosť vybavenia predchádzajúcej sťažnosti, o čom vyhotoví záznam.
4. Ak bola predchádzajúca sťažnosť vybavená správne, predseda túto skutočnosť oznámi sťažovateľovi s odôvodnením a poučením, že ďalšie opakované sťažnosti odloží.
5. Ak sa prekontrolovaním vybavenia predchádzajúcej sťažnosti zistí, že nebola vybavená správne, predseda opakovanú sťažnosť prešetrí a vybaví.
6. Sťažnosť iného sťažovateľa v tej istej veci, ktorú ZŠ už vybavila, sa neprešetruje. Výsledok jej prešetrenia predseda oznámi sťažovateľovi.
7. Ďalšia opakovaná sťažnosť je sťažnosť toho istého sťažovateľa podaná po opakovanej sťažnosti v tej istej veci, ak v nej sťažovateľ neuvádza nové skutočnosti. Správnosť vybavenia opakovanej sťažnosti predseda opätovne neprekontroluje a ďalšiu opakovanú sťažnosť odloží, o čom sťažovateľa neupovedomí.
XII.
Sťažnosť proti vybavovaniu sťažnosti a sťažnosť proti odloženiu sťažnosti
1. Sťažnosť, v ktorej sťažovateľ vyjadruje nesúhlas s vybavovaním alebo odložením svojej predchádzajúcej sťažnosti, je novou sťažnosťou proti postupu ZŠ pri vybavovaní sťažnosti.
2. Sťažnosť proti postupu ZŠ pri vybavovaní sťažnosti nie je opakovanou sťažnosťou, a to ani vtedy, ak v nej sťažovateľ opakuje skutočnosti z predchádzajúcej sťažnosti.
3. Sťažnosť podľa odseku 1 vybaví riaditeľ školy alebo ním splnomocnený zástupca, ak nie je vylúčený. Ak sťažnosť vybavil riaditeľ školy, na vybavenie s ťažnosti podľa odseku 1 je príslušný zriaďovateľ.
4. Zriaďovateľovi písomnosti postúpi riaditeľ školy.
XIII.
Kontrola vybavovania sťažností
1. Ten, kto sťažnosť vybavil, je oprávnený kontrolovať, či sa opatrenia prijaté na odstránenie nedostatkov a príčin ich vzniku riadne plnia.
2. To, či sa opatrenia prijaté na odstránenie nedostatkov a príčin ich vzniku riadne plnia, kontroluje zároveň určený zamestnanec školy –zástupca riaditeľa.
XIV.
Odloženie sťažnosti
1. Predseda sťažnosť odloží, ak:
a) neobsahuje náležitosti a ak ide o sťažnosť podanú v elektronickej podobe, ktorá nie je autorizovaná, resp. odoslaná prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu sťažovateľa,
b) zistí, že vo veci, ktorá je predmetom sťažnosti, konal alebo koná súd, prokuratúra, iný orgán činný v trestnom konaní alebo koná iný orgán verejne správy,
c) zistí, že sťažnosť sa týka inej osoby, než ktorá ju podala a nie je priložené splnomocnenie,
d) od udalosti, ktorej sa predmet sťažnosti týka, uplynulo v deň jej doručenia viac ako 5 rokov,
e) ide o ďalšiu opakovanú sťažnosť podľa § 21 ods. 6 zákona o sťažnostiach,
f) ide o sťažnosť proti vybavovaniu sťažnosti pod ľa § 22 ods. 3 zákona o sťažnostiach,
g) ide o ďalšiu sťažnosť proti vybavovaniu sťažnosti pod ľa § 22 ods. 5 zákona o sťažnostiach,
h) mu bola zaslaná na vedomie,
i) sťažovateľ neposkytol spoluprácu podľa § 16 ods. 1 zákona o sťažnostiach, alebo ak spoluprácu neposkytol v lehote podľa § 16 ods. 2 zákona o sťažnostiach,
j) alebo sťažovateľ neudelil súhlas podľa § 8 ods. 2 zákona o sťažnostiach.
2. Ak v sťažnosti chýba predmet sťažnosti alebo ak chýbajú informácie potrebné na jej prešetrenie, predseda písomne vyzve sťažovateľa, aby sťažnosť v lehote 10 pracovných dní od doručenia písomnej výzvy sťažovateľovi doplnil a súčasne ho poučí, že inak sťažnosť odloží.
3. Predseda odloží sťažnosť, ktorú sťažovateľ pred jej vybavením písomne vezme späť, alebo ak sťažovateľ písomne škole pred vybavením sťažnosti oznámi, že na jej vybavení netrvá.
4. O odložení sťažnosti a dôvodoch jej odloženia podľa písm. b), c), d), f), g) predseda sťažovateľa písomne upovedomí v lehote do 60 pracovných dní.
XV.
Spoločné ustanovenia k vybavovaniu sťažností
1. Riaditeľ školy je povinný vytvárať vhodné materiálne, technické a personálne podmienky na správne a včasné prešetrenie a vybavenie sťažnosti.
2. Každý je povinný o skutočnostiach, ktoré sa dozvedel pri vybavovaní sťažnosti, zachovávať mlčanlivosť. Od tejto povinnosti ho môže písomne oslobodiť písomne len riaditeľ školy.
3. Predseda je povinný odovzdať riaditeľovi školy originál všetkých výstupov – všetky dokumenty súvisiace s vyšetrením sťažnosti a tiež všetky výstupy v elektronickej podobe, najneskôr do troch pracovných dní po vyšetrení sťažnosti.
XVI.
Spoločné ustanovenia k vybavovaniu sťažností a stanovísk Zásady práce s vnútorným predpisom
1. Uloženie vnútorného predpisu Smernica riaditeľa školy bude trvalo uložená u riaditeľa školy a je prístupná aj v elektronickej podobe na webovej stránke školy všetkým zamestnancom.
2. V elektronickej podobe je smernica nepretržite prístupná všetkým zamestnancom.
3. Porušenie tejto smernice sa považuje za porušenie pracovnej disciplíny.
PRÍLOHY:
Príloha č. 1 – Poverenie na vybavenie sťažnosti podanej škole
Príloha č. 2 - Sťažnosť – postúpenie
Príloha č. 3 - Sťažnosť – výzva na spoluprácu
Príloha č. 4 - ZÁZNAM o odložení sťažnosti
Príloha č. 5 - Odloženie sťažnosti – upovedomenie
Príloha č. 6 - Z á p i s n i c a o prešetrení sťažnosti
Príloha č. 7. - Oznámenie výsledku prešetrenia sťažnosti
Príloha č. 8 – Centrálna evidencia sťažnost
Príloha č. 1 – Poverenie na vybavenie sťažnosti podanej škole
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede
V Hodejove dňa ..............................
POVERENIE
číslo ....../.......
V súlade so zákon č.. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov poverujem na vybavenie sťažnosti č. ..../......., ktorá bola do ZŠ Hodejov doručená xx.xx.20xx komisiu v zložení:
.........................................., predseda komisie na vybavovanie sťažností (meno, priezvisko, titul)
..........................................., člen komisie na vybavovanie sťažností 1 (meno, priezvisko, titul)
..........................................., člen komisie na vybavovanie sťažností 2 (meno, priezvisko, titul)
Predseda komisie a člen/členovia komisie na vybavovanie sťažností sú povinní postupovať v súlade so zák č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov a so smernicou riaditeľky školy č. 04/2021.
Predseda komisie je povinný odovzdať riaditeľke školy originál všetkých výstupov – všetky dokumenty súvisiace s vyšetrením sťažnosti a tiež všetky výstupy v elektronickej podobe najneskôr do 3 pracovných dní po vyšetrení sťažnosti.
.............................................................
riaditeľka školy
Príloha č. 2 Sťažnosť – postúpenie
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede
· · ..................................................
..................................................
(orgán verejnej správy) · ·
Sťažnosť č.
Vybavuje/linka ZŠ ............................. Dátum
VEC Sťažnosť – postúpenie
Dňa .......................... bola Základnej škole ......................................... doručená sťažnosť ............................................................. (uviesť sťažovateľa) , v ktorej poukazuje na ....................... ........................................................................................................................................ ................. (opísať predmet sťažnosti)
Predmetnú sťažnosť Vám v prílohe postupujeme na vybavenie ako miestne a vecne príslušnému orgánu v súlade s § 9 a § 11 zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach. O našom postupe informujeme sťažovateľa kópiou tohto listu.
S pozdravom
meno, priezvisko a podpis
1 príloha
Na vedomie: (sťažovateľ)
Príloha č. 3 Sťažnosť – výzva na spoluprácu
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede
..................................................
..................................................
(sťažovateľ)
Sťažnosť č.
Vybavuje/linka ZŠ ............................. Dátum
VEC Sťažnosť – výzva na spoluprácu Základnej škole ...................................... bola dňa ........................... doručená Vaša sťažnosť vo veci ........................................................................................................................................ ........ Vzhľadom k tomu, že predmetná sťažnosť nespĺňa náležitosti podľa § 5 ods. 3 zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach, žiadame Vás v súlade s § 16 citovaného zákona, aby ste v lehote do desať pracovných dní od doručenia tejto písomnej výzvy doplnili Vašu sťažnosť o ........................................................................................................................................ ......................... ........................................................................................................................................ ...........................
V prípade, že Vašu sťažnosť v stanovenej lehote nedoplníte, sťažnosť bude s poukazom na ustanovenie § 6 ods. 1 písm. h) zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach odložená.
meno, priezvisko a podpis
Príloha č. 4 ZÁZNAM o odložení sťažnosti
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede
Sťažnosť č.: ZŠ ......................................
dňa......................................
ZÁZNAM o odložení sťažnosti
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede podľa § 6 ods. 1 písm. a) – h)*/ zákona NR SR č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov odkladá sťažnosť proti .................................................................................................... sťažovateľa ........................................................................................ vo veci ............................................................................................... z dôvodu, že predmetná sťažnosť .............................................
*/uviesť príslušné písmeno _____________________________________
Uviesť text príslušného ustanovenia:
a) neobsahuje náležitosti podľa § 5 ods. 2,
b) je z nej zrejmé, že vo veci, ktorá je predmetom sťažnosti, koná súd, prokuratúra alebo iný orgán činný v trestnom konaní,
c) zistí, že sťažnosť sa týka inej osoby, než ktorá ju podala a nie je priložené splnomocnenie podľa § 5 ods. 9,
d) od udalosti, ktorej sa predmet sťažnosti týka, uplynulo v deň jej doručenia viac než päť rokov,
e) ide o ďalšiu opakovanú sťažnosť podľa § 21 ods. 2,
f) mu bola zaslaná na vedomie, alebo
g) sťažovateľ neposkytol spoluprácu podľa § 16 ods. 1, alebo ak spoluprácu neposkytol v lehote podľa § 16 ods. 2.
Zapísal: ...........................................................................
(meno, priezvisko, podpis )
Príloha č. 5 ZÁZNAM o odložení sťažnosti
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede
..................................................
..................................................
(sťažovateľ) · ·
Sťažnosť č. .....
Vybavuje/linka ZŠ ............................. Dátum
VEC ZÁZNAM o odložení sťažnosti
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede bola dňa ........................... doručená Vaša sťažnosť vo veci ....................................... Po dôkladnom posúdení Vašej sťažnosti bolo zistené, že ............................................ ................................................................................................................... ______________________________________________
Uviesť text príslušného ustanovenia: b) je z nej zrejmé, že vo veci, ktorá je predmetom sťažnosti, koná súd, prokuratúra alebo iný orgán činný v trestnom konaní, c) zistí, že sťažnosť sa týka inej osoby, než ktorá ju podala a nie je priložené splnomocnenie podľa § 5 ods. 9, d) od udalosti, ktorej sa predmet sťažnosti týka, uplynulo v deň jej doručenia viac než päť rokov, e) ide o ďalšiu opakovanú sťažnosť podľa § 21 ods. 2, ____________________________________________________________
Z uvedeného dôvodu základná škola Vašu sťažnosť odkladá v súlade s § 6 ods. 1 písm. b) – f) (uviesť príslušné písmeno vzťahujúce sa na uvedený dôvod) zákona NR SR č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov.
.................................................
meno, priezvisko a podpis
Príloha č. 6
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede
(Orgán VS podľa príslušnosti na vybavenie) ___________________________________________________________________ _______________
Z á p i s n i c a o prešetrení sťažnosti
.................................................................... ................................................................. (vo veci) (sťažovateľa) na ........................................................................................................................................ .............. (názov školy alebo jej zamestnanca/-cov) evidovanej pod číslom ........................................... . Sťažnosť prešetrili: ......................................................................................................................... (meno, priezvisko, titul, funkcia)
v dňoch: ................................................ .
Na prešetrenie sťažnosti boli prizvaní: ................................................................ ..................................................... ................................................................ ................................................................. ................ ................................................ ................................................................. (meno, priezvisko, titul) (funkcia)
Sťažnosť obsahuje tieto námietky: 1. ......................................................................................................................................
2. ......................................................................................................................................
3. ......................................................................................................................................
Pri prešetrovaní uvedených námietok sa zistili tieto skutočnosti:
K námietke č. 1: ..................................................................................................................... ........................................................................................................................................ ........
K námietke č. 2: ..................................................................................................................... ........................................................................................................................................ ........
K námietke č. 3: ..................................................................................................................... ........................................................................................................................................ ........
Na odstránenie zistených nedostatkov sa prijmú tieto opatrenia: 1. .....................................................................................................................................
2. .....................................................................................................................................
3. ..................................................................................................................................... (Určiť kto, akým spôsobom a v akej lehote prijme opatrenia) Termín predloženia správy o splnení prijatých opatrení: ....................................................... Zdôvodnenie opodstatnenosti (neopodstatnenosti) sťažnosti: ........................................................................................................................................ .......................................... ........................................................................................................................................ .......................................... ........................................................................................................................................
Sťažnosť prešetrili: ................................................................................................................. (podpisy) Prizvané osoby na prešetrenie: ............................................................................................. (podpisy)
S obsahom zápisnice boli oboznámení: ................................................................................ (dotknutí zamestnanci - podpisy)
Dôvody odmietnutia podpísania zápisnice: .............................................................................................. ........................................................................................................................................ .......................................... ........................................................................................................................................ ............. .................................... dňa ....................................... . ____________________________________________ Prílohy: Uviesť zoznam príloh, ktoré sú súčasťou zápisnice (doklady, vyjadrenia ...) Uviesť prípadné námietky zúčastnených k výsledkom prešetrenia sťažnosti a zdôvodnenie ich opodstatnenosti či neopodstatnenosti. V prípade odmietnutia podpísania zápisnice niektorou zo zúčastnených osôb je potrebné túto skutočnosť spolu s dôvodmi odmietnutia uviesť v tejto zápisnici.
Príloha č. 7
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede
..................................................
..................................................
(sťažovateľ)
Sťažnosť č. Vybavuje/linka Základná škola ................. Dátum
VEC Oznámenie výsledku prešetrenia sťažnosti
Dňa .......................... bola Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede doručená Vaša sťažnosť, ktorou sa domáhate ....................................... poukazujete./* na ....................................................................................................................... . (opísať predmet sťažnosti) Šetrením sťažnosti dňa ............... bolo zistené, že Vaša sťažnosť je neopodstatnená /opodstatnená./* Odôvodnenie výsledku prešetrenia sťažnosti: ........................................................................................................................................ ........... ........................................................................................................................................ ............ (Uviesť konkrétne zistenia a súlad resp. nesúlad s príslušnými právnymi predpismi, prípadne čo bolo odstránené v priebehu šetrenia- podľa zápisnice. V prípade opodstatnenej sťažnosti uviesť, že boli uložené povinnosti podľa § 19 ods. 1 písm. i zákona o sťažnostiach. Ak má sťažnosť viacero častí, musí písomné oznámenie obsahovať výsledok prešetrenia každej z nich. Ak je podanie sťažnosťou iba v časti, výsledok prešetrenia sa písomne oznamuje iba k tejto časti.)
meno, priezvisko a podpis ______
Základná škola s Základná škola s vyučovacím jazykom maďarským – Alapiskola Hodejov 130 – Várgede
Centrálna evidencia sťažností
Ev.číslo:
Dátum:
Obsah:
dátum doručenia a dátum zapísania sťažnosti
forma podania sťažnosti: ústne (osobne, telefonicky),poštou, elektronickou poštou
meno, priezvisko, adresa trvalého pobytu alebo prechodného pobytu sťažovateľa
predmet sťažnosti
dátum pridelenia sťažnosti na prešetrenie
a komu bola pridelená
výsledok prešetrenia sťažnosti
prijaté opatrenia a termíny ich splnenia
dátum vybavenia sťažnosti
výsledok prekontrolovania predchádzajúcej sťažnosti
dátum postúpenia sťažnosti orgánu
príslušnému na jej vybavenie
dôvody, pre ktoré škola sťažnosť odložila
opravný prostriedok
poznámka